甘肃合作市：生态旅游助力乡村振兴

　　蓝天白云，绿草如茵，游客骑马在草原上尽情驰骋，灰白相映的新民宿格外醒目，咖啡的香气弥散在空气中……今年夏天，位于甘肃省甘南州合作市的俄合拉景区刚刚开业，就吸引了来自全国各地的游客。

　　近年来，合作市坚持绿色生态发展，加大美丽乡村建设力度，不断提升基础设施，改善村容村貌，村民纷纷发展乡村旅游，走上了乡村振兴之路。

　　规划引领建设美丽乡村

　　“规划不好就是最大的浪费，好的规划能提升整个城市的形象。只有尊重规划、坚持规划、执行规划，城市的发展才能紧跟时代发展。”甘南州委常委、合作市委书记刘永革说。在担任市委书记的6年多里，他想得最多的是规划、讲得最多的是规划、做得最多的还是规划。上任伊始，他便成立了规划委员会，坚持“一张蓝图绘到底”，大到城乡规划、重大项目，小到门头牌匾、景观雕塑，一一纳入规委会研究。

　　刘永革说，大家也把规划委员会称为“一会办”，上会前，大家可以提建议，规划一旦确定，就要求各部门积极配合，为投资商开辟绿色通道。正是有了严格的办事流程、科学的决策，近几年，合作市没有一处违章建筑、一块违章广告牌，很好地维护了旅游城市的形象。

　　今年6月21日试营业的俄合拉景区，西距合作市区约13公里，东连美仁大草原腹地，自然环境优美，旅游资源丰富。2019年，在甘南州文化旅游“一十百千万”工程的推动下，俄合拉村被确定为甘南州旅游标杆村规划建设。

　　俄合拉景区运营方——甘南寻梦文化旅游投资开发有限责任公司董事长马胜胜说，为了让俄合拉景区的优质资源获得高水平的规划，该公司邀请了多家知名规划设计单位提出思路，优中选优，还聘请了专业的运营管理团队，负责景区的日常管理工作。

　　据悉，俄合拉景区项目总投资4800余万元，已建成藏式精品民宿22间、游客服务中心1座、马队驿站1座、村级污水处理厂1个、广场3个、停车场2个。景区集住宿、餐饮、文化休闲于一体，既有体验式、度假式的中高端民宿，也有价廉物美的青年旅社；既有中高端文化氛围浓郁的酒吧、餐吧，也有融入自然、亲近自然的帐篷餐厅；既有当地民俗土特产的生产销售作坊，也有以马文化为主的文创旅游产品；既有可供游客散步健身的栈道，也有以骑马、马术、赛马为卖点的马队驿站。景区还与第三方专业公司签订运营协议，带动全村34户实现旅游发展增收。

　　“环境革命”扮靓旅游城市

　　合作市平均海拔3000米以上，自然条件严酷，生态环境脆弱。为了扛起黄河上游生态保护的政治责任，合作市践行“两山”理念，深入实施生态修复与保护工程。目前，该市森林覆盖率达5.79%、草原植被覆盖率达97%。

　　为了营造优美的旅游环境，合作市掀起了声势浩大、全民参与的“环境革命”，推行了“街（路）长制”“烟头革命”、垃圾分类等一系列行之有效的做法，开展了“五无甘南”创建行动，叫响了“九色甘南香巴拉·全域旅游无垃圾”品牌，被评为“国家卫生城市”。

　　城市环境美了，来的游客多了。为了让更多群众端上生态碗、吃上旅游饭，合作市坚持生态产业化、产业生态化的发展思路，积极培育壮大高原生态文化旅游业。2016年至2020年，合作市共接待游客1044万人次，年均增长10.6%；实现旅游收入58亿元，年均增长12.2%。

　　此外，合作市还承办了“一会一节”开幕式、全国工商联直属商会进甘南暨“民企甘南行”等大型活动，连续举办了多届九色甘南香巴拉旅游艺术节。如今，该市的当周草原、美仁大草原、香拉花海已成为远近闻名的网红旅游打卡地。

　　绿色发展助力乡村振兴

　　距离合作市区2公里的加拉尕玛村是典型的城郊村，全村农牧民49户、235人。2020年，全村人均可支配收入1.1万元。

　　曾经，加拉尕玛村环境“脏乱差”，几乎没有什么游客。开展“环境革命”后，该村发动群众参与500余人次，清理生活垃圾200余吨、村内沟渠50余公里、淤泥10余吨，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等70余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活材料50余处，村容村貌发生了巨大变化。

　　随着村容村貌的改善，加拉尕玛村建起了生态园，还和周围4个村共建了加拉度假村，吸引了众多周边游客，旅游旺季时甚至“一房难求”。

　　村民完代革大学毕业后在家经营农家乐，如今，他已成为加拉度假村经理，每月都有5000元左右的固定收入。村民马继荣以前在外打工，2020年，他在自己家开起了农家乐，干净美丽的乡村环境、窗明几净的农家小院、独具特色的农家饭菜，吸引了不少游客前来游玩。他说：“环境整治真的能为老百姓带来实惠，我再也不用背井离乡，在家门口就能实现致富增收的愿望。”

　　合作市文体广电和旅游局局长李建军说，随着文化和旅游业的发展，当地农牧民的就业选择逐步得到拓展。目前，该市农牧藏家乐、草原旅游点经营户达80余家，酒店宾馆达125家，直接或间接旅游从业人员3000余人，进一步拓宽了农牧民的增收渠道。

　　目前，合作市已启动当周草原创建国家5A级旅游景区工作。下一步，该市将依托全域旅游示范区建设，充分挖掘文化和旅游资源，重点打造当周草原生态旅游区、美仁大草原游牧部落体验区、勒秀洮河风情旅游区、米拉日巴佛阁宗教旅游区，积极培育深度体验型、近郊沿线型、景区依托型、观光休闲型等乡村旅游业态。