省文旅厅“五弦齐奏”抓融合　展示文旅新作为

省文旅厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于文化旅游融合发展的指示精神，坚持“五弦齐奏”以文塑旅、以旅彰文，挖掘多彩文化为旅游塑魂赋能，培育旅游产业为文化拓展内涵，着力在文旅融合发展中展示新作为、树立新形象。

坚持党建引领，在政治建设上彰显文旅作为。省文旅厅党组按照创建让党中央放心、让人民满意的模范机关要求，以新时代文旅融合“事业怎么办、产业怎么办、队伍怎么办”为着力点，增强文化自信，筑牢系统思维，在全国文旅系统率先厘清政治建设“明白账”，建立完善产业发展“一本账”，实现抓党的建设有章可循、抓产业发展心中有数。以增强政治执行力为目标，着力锻造文旅铁军，省文旅厅主要负责人寄语机关处室“当好处长十二条”建议，并策划实施“一把手谈发展”栏目，让15位厅机关处室“当家人”亮相谈打算、赛志气，“定了就干，马上就办”成为文旅系统风向标。坚持多岗位锻炼、基层墩苗磨炼和急难险重考验相结合，对19名机关处室正职进行轮岗交流，提拔使用厅系统40多名业绩突出的年轻干部，切实树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。坚持党管人才原则，破除体制机制壁垒，完善修订艺术、图书、文博等4个系列评价条件标准，打破常规、简化手续，文旅系统获评省级领军人才25名，9609名专业技术人才取得中高级职称，造就了一支作风优良、专业过硬、甘于奉献的文旅人才队伍。树立“信息量就是工作量”的风向标，以省文旅厅官网为主平台，联合22家新媒体平台开展合作，建立“全人员、全要素、全系统、全方位、全过程”抓宣传的机制，三年来发布原创信息1.5万多条，甘肃文旅核心信息网络曝光量已超过80亿次，成为传递甘肃好声音的主窗口。坚持评先选优，近三年来厅系统共评选优秀共产党员50多名、先进党组织18个，表彰文旅突出贡献奖集体、个人40多个（名），引导党员干部担当作为、崇尚实干、服务发展。

践行“两山”理论，在生态文明上贡献文旅力量。省文旅厅党组认真践行“两山”理论，主动挑起文旅融合金扁担，一头挑起“绿水青山”，一头挑起“金山银山”，着力向生态文明要效益。自觉践行绿色发展理念，加强旅游生态环境保护，按期完成祁连山保护区25个旅游设施项目及全省自然保护区旅游项目整改工作，建立常态化管护机制。把生态文明理念落实到产业发展全过程，既抓生态环境保护的顶端，又抓绿色旅游产业的末端，加快构建高品质、多样化生态旅游产品体系，推动全省364个A级旅游景区提质增效高质量发展，推进绿色旅游饭店创建，已评定金叶级绿色旅游饭店4家、银叶级绿色旅游饭店109家，占全省星级饭店的30%，让游客出门游览“绿水青山”景区，旅途享受“绿色文明”服务。精心开展2021年“绿色发展·美好生活”为主题的中国旅游日宣传活动，指导市州加快Ａ级旅游景区创建和绿色文明创建活动，已建成6个国家5A级旅游景区、107个国家4A级旅游景区，指导培育出敦煌市、崆峒区等3个国家级和12个省级全域旅游示范区，唱响文旅行业生态优先绿色发展主旋律。

聚焦资源禀赋，在服务发展上凸现文旅作用。一是发挥生态产业“排头兵”作用。按照省委、省政府把文旅产业作为十大生态产业的首位产业的发展定位，提请省委、省政府研究制定下发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化制高点实施方案》《关于加快建设旅游强省的意见》《关于大力促进全省文化旅游产业提质增效的意见》等一系列高含金量政策文件，从顶层设计为文旅融合发展构建最优“四梁八柱”。二是发挥项目建设“生力军”作用。牢固树立事业靠产业、产业靠企业、企业靠项目的理念，2020年倡导成立甘肃文旅企业家俱乐部，探索实施产业发展“账簿式”管理法，摸清家底归类建档文旅企业5140家，注册经营文旅康养企业49家，把实施“文旅+”战略与文旅市场供给需求紧密结合，推动文旅产业供给侧结构性改革向纵深发展。坚持以规划为引领，以项目为支撑，研究制定“1+9+15+12”的“十四五”文旅发展系列规划，实施文旅康养产业发展倍增计划，已储备文旅康养重点投资项目469个，总投资2931亿元，着力打造文旅康养千亿级产业集群。三是发挥乡村振兴“老黄牛”作用。主动投身脱贫攻坚主战场，累计争取国家资金、安排省级文旅资金总投入12亿元，发展乡村旅游专业村1053个、合作社301个、农牧家乐21500户，带动59万贫困人口实现脱贫致富。聚焦乡村振兴不脱责任、不减帮扶，精心打造10条精品线路入选全国“助力乡村振兴”旅游线路300条，8个乡村旅游示范县、60个文旅振兴乡村样板村创建有序展开。策划开行“三区三州”红色文旅专列26列，已组织游客3万多人，“三区三州”旅游扶贫“直通车”效应凸现。

弘扬莫高精神，在先进文化中体现文旅风范。省文旅厅党组自觉把“莫高精神”作为文旅系统弘扬先进文化的精神标杆，大力实施敦煌文化工程，支持敦煌研究院建成国家文化遗产领域首个多场耦合实验室，加快实施敦煌文化遗产保护传承创新基地、文化遗产保护国家研究中心、莫高窟游客服务体验中心“一基地两中心”建设项目，支持敦煌研究院50个项目申请国家文物保护专项资金1.57亿元、省级资金1100多万元，全力为弘扬敦煌文化助力加油。致力于满足群众精神文化需求，把演艺作为文旅融合的着力点，整合省直九大文艺院团优势，弘扬主旋律，创排新剧目，反映新时代愚公的话剧《八步沙》、讴歌扶贫干部张晓娟的音乐剧《达玛花开》、谱写“西北小萝卜头”的儿童剧《大豆谣》、弘扬黄河文化的陇剧《大禹治水》等次第登台，其中话剧《八步沙》等3台剧目入选庆祝建党100周年优秀舞台艺术作品展演，舞剧《彩虹之路》等5台剧目入选建党100周年舞台艺术精品百年百部创作工程。借助优秀剧目撑台，策划开展“春绿陇原”文艺展演活动，已累计演出展播296场次、吸引39.2万现场观众、网络访问人数3360万人次，“春绿陇原”成为广大群众最受欢迎的文化产品，成为有“中国范、地域风、甘肃情”的文旅展演风情线。坚持完善非遗保护体系，创新非遗传承模式，已有花儿、环县道情皮影戏3个项目入选联合国教科文组织人类非遗代表作名录，开展“非遗过大年、文化进万家”等主题活动，举办“如意甘肃·多彩非遗”展演活动，持续提升甘肃非遗传承的美誉度和影响力。

创新营销方式，在宣传甘肃上展示文旅实力。按照省委加快建设“一带一路”上的大通道、大枢纽、大平台的部署，立足“交响丝路”定位先行抓落实，采用“五弦齐奏、反弹琵琶”营销手法，着力打造丝路旅游枢纽站。一是富了口袋富脑袋。2018年10月，省文旅厅率先在全国策划开展“丰收了·游甘肃”冬春旅游惠民活动，至今已连续举办4年，在10多个客源城市举办主题推介活动，引导200多家旅游景区门票免费或半价，惠利农民兄弟游甘肃，得到国家文旅部广泛赞誉，荣获中国旅游影响力营销推广活动TOP10大奖和中国旅游影响力品牌案例。二是联通旅游大环线。2020年，省文旅厅支持兰铁集团对“环西部火车游”品牌列车进行精心打造，连续开展“联通陆海丝·助推双循环”为主题的“1+5”跨省宣传交流推介活动，累计签约66份文旅合作和跨省“引客入甘”协议，以“三级跳”方式开行“环西部火车游”专列144列，已发送游客12.17万人，实现旅游收入1.15亿元，成为中国文旅营销创新典范。三是拓展航空新干线。2021年3月，省文旅厅联合新华社甘肃分社、省民航机场集团组团赴浙江、湖北等地举办“畅游交响丝路·启航如意甘肃”文旅推介营销活动，协调浙江长龙航空有限公司新增“杭州—恩施—兰州”等多条全新优质航线，合作开展为期3年的“空中丝绸之路快线”“交响丝路·如意甘肃”飞机机身冠名宣传，与鄂浙苏500多家文旅企业面对面洽谈、市场化对接，签订22份战略合作协议，打造“一带一路”最美航线。四是对外交流谋新篇。围绕“一带一路”建设，精心办好2021“东亚文化之都”·中国敦煌活动年活动，让甘肃“文旅热”冲淡疫情带来的“倒春寒”。先后组团赴俄罗斯、匈牙利、英国等30多个国家开展演出推介、学术交流等活动，与韩国、泰国等在华商会在上海举办入甘旅游专场推介会，构建“国内开花国外香”的文化旅游营销圈。五是当好文旅“店小二”。应对新冠疫情，省文旅厅第一时间先救中小企业，先救民营企业，及时暂退681家旅行社质保金1.2亿元，提前下达1.7亿元旅游专项资金，让旅游企业“保家底、找出路”。组织开展“事故隐患大排查、安全管理大提升、从业人员大培训、应急处置大演练”专项行动，精做细做当好引客入甘的“店小二”，连续5年落实“引客入甘”旅游补贴资金560多万元，今年前9个月全省接待游客2.43亿人次，实现旅游综合收入1623亿元，分别较2020年同期增长52.8%和53.2%，已分别恢复至2019年同期水平的79.4%和75.4%。