打造“千亿级产业链”　甘肃文旅奋勇争先

2019年习近平总书记视察甘肃时作出了“强龙头、补链条、聚集群”的重要指示。省上“十四五”规划明确提出要培育打造特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养、路衍经济等六大千亿级产业集群。省委省政府也明确要围绕构建“1+N+X”产业发展布局体系，深入推进产业链“链长制”，推动产业链从低端向中高端迈进，着力打造一批上下游关联、横向耦合发展、具有较强竞争力和影响力的优势产业链，推动全省经济社会高质量发展。

文化旅游业作为甘肃省十大绿色生态产业、朝阳产业、幸福产业，关联度高、成长性强，具备产业吸附能力。甘肃省文旅系统谋势而动，认真落实全省文化旅游康养产业链推进工作视频会议精神和省委省政府把文化旅游康养产业培育成“千亿级产业”的部署，按照“千亿级产业”集群来培育的安排部署，把文化旅游康养产业作为强链延链补链的优势产业，大力促进文化旅游产业与中医药产业融合发展，培育文化旅游康养产业新集群，着力构建现代文化旅游康养产业体系，培育康养旅游投资消费热点。

没有规矩，不成方圆。按照“一位省领导、一个牵头部门、一位厅级负责同志、一个实施方案、一套支持政策”的要求，省文旅厅坚持“定了就干，马上就办”，建立文化旅游康养产业链链长推进机制，明确了作为文化旅游康养产业链牵头部门的职责，由厅党组书记、厅长担任“执行链长”，直接向常务副省长（链长）负责；在省文旅厅设立链长办公室，负责产业链的具体推进和日常运行、调度、服务工作；分管副厅长担任链长办公室主任，产业发展处负责人担任执行主任；确定甘肃省城乡发展集团、甘肃文旅集团作为链主企业，配合省文旅厅制定实施方案及相关配套政策，推动产业链发展；市县文旅部门牵头，组建相应的产业链工作体系，形成上下联动的协调推进机制。

思则变、变则通，他山之石引领思想解放。随着大众旅游时代的到来，康养旅游不仅应当满足消费者生产、生活需求，还应致力于提高自身的吸引力、亲和力和影响力，丰富旅游体验元素、改善旅游体验环境、提升旅游体验服务、强化旅游互动，满足外来游客的旅游体验需求。省文旅厅在前期调研的基础上，审时度势，多次开会研究，反复修改完善，集思广益，形成了《全省“十四五”文化旅游康养产业链工作方案》。

全省文化旅游康养产业链的目标任务是：以2019年全省文化旅游综合收入3000亿元为基数，“十四五”期间，年平均增长15%，到2025年，全省文化旅游综合收入达到6000亿元以上，全省文化旅游康养产业综合收入将达到780亿元以上，实现倍增发展。为确保实现上述目标，计划实施八方面重点任务：谋划、储备、建设、运营300个左右文化旅游康养项目；优化提升10个以上文化旅游康养基地（中心）；建成10个左右的文化旅游康养小镇；引导培育拓展50个以上文化旅游康养业态；评选命名100种以上甘肃文化旅游康养特色推荐产品；扶持培育200种以上畅销文化旅游康养特色商品；培育100家以上各类文化旅游康养产业链骨干企业，逐步形成特色化、系列化、品牌化、规模化的文化旅游康养产品及商品营销体系。八项任务指标拟分解落实到各市州，建立工作台账，明确责任分工，全力推进实施。

后疫情时代，以提高抵抗能力和免疫力为目标的健康养生产业将迎来新的发展期，基于健康环境、健康行为和生活方式的新康养文旅，将成为主动式健康生活方式的最佳载体，康养旅游已经成为我国各级政府及管理部门的重要布局方向。建设文化旅游康养产业链是提升甘肃省文旅产业基础能力和产业链现代化水平的重要举措，是构建甘肃省现代文化旅游产业体系的重要支撑，对解决甘肃省文旅产业高质量发展短板、构建现代经济产业体系具有十分重要的作用。

省文旅厅围绕强龙头、补链条、聚集群，加快培育文旅康养产业链条，结合“十四五”规划，按照《甘肃省产业链链长制推动落实工作的通知》要求，建立文化旅游康养产业链链长推进机制，编印了《甘肃省康养产业发展一本账》《甘肃省文化旅游产业重点投资项目库》《甘肃省重点文化旅游产业招商引资项目册》《甘肃省文化旅游企业名录库》；谋划编制了《全省文化旅游康养产业链发展实施方案》，全省已注册经营文旅康养企业50家，谋划储备文旅康养重点投资项目316个，总投资2643.96亿元。到“十四五”末，基本建成产业链完整、消费集聚度高、核心竞争力强的文化旅游康养产业集群和文化旅游康养消费聚集区，形成文化旅游康养产业可持续发展支撑体系，推动实现文化旅游康养产业倍增目标和高质量发展。