暑期旅游旺季逐步升温 旅游法不应成为摆设

    随着一年一度暑期旅游旺季的逐步升温,有关我国游客在旅游过程中的不文明问题,也是一波未平一波又起。日前,在游人如织的昔日皇家园林——北京颐和园十七孔桥卫生间附近,十多名成年男性游客在众目睽睽之下面对颐和园外墙小便,引得外国游客边摇头边拍照。更早前,我国一名游客在埃及古老的珍贵文物上刻写“到此一游”的标记,被网友发上微博。近一段时期以来,频频发生的游客不文明行为在引发批评和议论的同时,也引发了人们对如何提升游客文明素养的反思。

    近年来,由于经济快速发展、人们收入不断增加,观光休闲旅游正在成为越来越多的中国人日常生活的一个组成部分。无论是出境游还是国内游,游客数量都在逐年攀升。据统计,2012年全国国内旅游人数为29.57亿人次,出境旅游人数达到7700万人次,均比上年增长12%。国人旅游意识的觉醒、旅游热情的提高、旅游兴趣的增加、旅游活动的多样不但对拉动内需、促进经济发挥重要作用,而且提高了人们的生活质量,增加了人们的文化知识。行万里路如同读万卷书,人们在寻幽探胜、亲近自然、考察古迹、访问民俗中陶冶了性情、丰富了见闻、锻炼了体魄,使生活的内容变得多姿多彩。

    然而,人们的文明素养却并未随着经济的发展和财富的增加而自然得到提高,旅游过程中的不文明行为频繁发生。破坏生态环境、随手乱扔垃圾、到处刻字留名、任意大声喧哗,中国游客在境内境外的种种陋习虽然饱受国内外有识之士的诟病,但是数年来似乎并未减少,甚至还有增加和发展之势。像上述十多名成年男子在游人如织的颐和园、在众目睽睽之下、在卫生间附近悠然自得地小便,就让人恍然觉得一些人的文明素养又退回到了古老的洪荒年代,和眼前美丽怡人的景色和优雅的文物遗产是如此的不协调。

    提升游客的文明素养既要依靠道德的教育,也应依靠法治强制。事实上,已经颁布、即将实行的旅游法,就对文明旅游提出了明确要求:旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。同时,旅游法还将引导游客文明旅游规定为导游的法律责任,要求导游向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导旅游者健康、文明旅游,劝阻旅游者违反社会公德的行为。另外,各地正在实施的有关市容环境方面的法规对游客行为也早有了强制性的规定。因此,从法律角度而言,对上述成年人在颐和园对墙小便的行为就不能仅仅止于道德的谴责,还必须依法给予处罚和制裁并对查处结果予以公布。只有这样,才能达到震慑违法者的目的。

    礼禁未然之前,法施已然之后。在目前旅游法刚刚颁布之际,在开展道德教育的同时,应当进一步加大执法力度,彰显法治在提升游客文明素养方面的无可取代的作用。