2015年投保环境污染责任保险近4000家企业

        抓住法治和变革“双轮驱动”新机遇，树立环责险自生展开长效机制

 

　　环境保护部今天向媒体发布了2015年全国投保环境污染职责稳妥（简称“环责险”）公司名单，包含17个省（自治区、直辖市）的近4000家公司，涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等职业。本次发布的投保公司是现在现已投保环责险、具有环境危险保证，并且稳妥合同有效期在2015年10月31日及以后的公司。

 

　　2014年12月，环境保护部初次发布了全国投保公司名单，引起了杰出的社会反应，激发了新闻媒体、大众重视和参加环境危险办理的活跃性。本年再次发布全国投保公司名单，即是要继续健全以信息揭露促环境危险监管“合力”的长效机制。

 

　　环境保护部政策法规司副司长别涛介绍说，环境污染职责稳妥是以公司发作污染事故对第三者形成的危害依法应承当的抵偿职责为标的的稳妥。2007年，原国家环境保护总局与中国稳妥监督办理委员会（以下简称“保监会”）联合印发《对于环境污染职责稳妥作业的辅导定见》，环境污染职责稳妥试点作业正式发动。2013年，环境保护部与保监会又联合印发《对于展开环境污染职责稳妥强行试点作业的辅导定见》，在涉重金属等高环境危险职业发动环境污染强行职责稳妥试点作业。

 

　　本年以来，新《环境保护法》、党中央国务院印发的《加速推动生态文明建设的定见》、《生态文明体制变革总体方案》、《水污染防治行动计划》都对环责险做出了规则。各地环保和稳妥监管等部分活跃推动，从2007年至2015年第三季度，投保环责险的公司现已超越4.5万家次，稳妥公司供给的危险保证金累计超越1000亿元。环责险在防备环境危险、抵偿污染受害者、推动环境保护事中过后监管方面表现了活跃作用。

 

　　别涛说，当时，环责险迎来新的展开机遇。

 

　　一是环境法治的全部强化。本年是新《环境保护法》的“施行年”，该法初次将“危害担责”确立为环境保护的基本准则。最高人民法院先后出台《对于审理环境民事公益诉讼案子适用法律若干问题的解释》、《对于审理环境侵权职责纠纷案子适用法律若干问题的解释》，追查公司环境危害民事抵偿职责的司法路径全部打通。公司一旦发作污染事故，可能将面对无穷的公益或许民事侵权的危害抵偿金额，凭借稳妥机制应对民事抵偿法律职责、化解环境危险，就将成为许多公司自动而天然的挑选。

 

　　二是生态环境危害抵偿准则变革进一步确立了环境有价、危害担责的准则，清晰了公司生态环境危害抵偿的规模。近来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境危害抵偿准则变革试点方案》，清晰生态环境危害的意义是：因污染环境、损坏生态形成大气、地表水、地下水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改动，及上述要素构成的生态系统功用的退化；清晰生态环境危害抵偿规模包含清除污染的费用、生态环境修正费用、生态环境修正时期效劳功用的丢失、生态环境功用永久性危害形成的丢失以及生态环境危害抵偿查询、判定评价等合理费用。公司发作严重影响生态环境事情，形成生态环境危害的，将依法承当生态环境修正或许钱银抵偿的职责。这将倒逼公司增强防备环境危险的内在动力，也促进公司通过投保环责险，化解环境危险，保证公司正常生产经营。

 

　　三是生态文明体制变革有关布置为环责险供给了直接的推动力。中共中央国务院印发的《生态文明体制变革总体方案》清晰请求：“在环境高危险范畴树立环境污染强行职责稳妥准则”，将强行性的环责险准则确定为主要的变革使命，请求环保等部分加速落实。

 

　　下一步，环保部分将活跃联合有关部分，凭借环境法治强化、生态文明变革推动的杰出关键，表现当地活跃性和创造力，推动环责险作业不断深化，为防备环境危险、及时救助污染受害者表现更大作用。